Thượng nghị sĩ Bob Menendez thông báo việc thông qua dự luật về cấm vận tại Biển Đông và biển Hoa Đông ẢNH CHỤP TỪ TWITTER

Thượng nghị sĩ Bob Menendez, Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Mỹ, ngày 20.10 thông báo trên Twitter rằng ủy ban đã thông qua Đạo luật cấm vận Biển Đông và biển Hoa Đông 2021. “Tiếp theo, dự luật sẽ được đưa đến phòng họp Thượng viện”, ông Menendez thông báo.

Dự luật sẽ cho phép cấm vận các cá nhân và thực thể Trung Quốc tham gia nỗ lực của Bắc Kinh nhằm áp đặt yêu sách biển và lãnh thổ quá mức tại Biển Đông và biển Hoa Đông.

Dự luật được thượng nghị sĩ Marco Rubio (đảng Cộng hòa) và thượng nghị sĩ Ben Cardin (đảng Dân chủ) bảo trợ. Trên website của ông Rubio, vị thượng nghị sĩ đăng thông báo nêu rằng ông và ông Cardin hoan nghênh việc dự luật được thông qua.

Theo nội dung dự luật được đăng trên website GovTrack.us, tổng thống Mỹ có quyền cấm vận bất cứ người Trung Quốc nào tham gia vào việc xây dựng hoặc phát triển các dự án, gồm bồi đắp, xây dựng đảo, xây hải đăng, cơ sở liên lạc và các công trình khác tại những khu vực tranh chấp bởi một hoặc nhiều nước ASEAN.

Tổng thống Mỹ có quyền cấm vận những người chịu trách nhiệm hoặc đồng lõa, tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp với các hành động hoặc chính sách đe dọa hòa bình, an ninh, ổn định tại khu vực, gồm việc sử dụng tàu thuyền hoặc máy bay để áp đặt “chủ quyền của Trung Quốc” tại những vùng tranh chấp với một hoặc nhiều nước ASEAN tại Biển Đông hoặc khu vực do Hàn Quốc hoặc Nhật Bản quản lý tại biển Hoa Đông.

Biện pháp cấm vận gồm có phong tỏa tài sản, cấm nhập cảnh, tước visa.

Bên cạnh đó, tổng thống có quyền cấm các tổ chức tài chính nước ngoài mở tài khoản tại Mỹ nếu tổ chức đó thực hiện hoặc hỗ trợ giao dịch cho người liên quan các hoạt động đã nêu ở trên, nếu giám đốc tình báo quốc gia Mỹ xác định Trung Quốc đã thực hiện các hoạt động như: tuyên bố vùng nhận diện phòng không tại Biển Đông, bồi đắp tại một khu vực tranh chấp khác tại Biển Đông, chiếm bãi Cỏ Mây, triển khai tên lửa đất đối không đến các đảo nhân tạo Trung Quốc chiếm đóng và xây dựng trái phép tại quần đảo Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam, lập đường cơ sở quanh quần đảo Trường Sa, quấy nhiễu tàu thuyền Philippines hoặc khiêu khích lực lượng Nhật, Mỹ tại biển Hoa Đông.

Dự luật yêu cầu ngoại trưởng Mỹ phải cung cấp cho quốc hội báo cáo về những cá nhân hoặc tổ chức tham gia vào các hoạt động nêu trên.

Ngoài ra, dự luật bao gồm nội dung cấm xuất bản tài liệu, bản đồ, hồ sơ... miêu tả hoặc biểu thị rằng Mỹ chấp nhận quan điểm những vùng tranh chấp là một phần lãnh thổ hoặc không phận của Trung Quốc. Dự luật cấm người Mỹ phê chuẩn, hỗ trợ, đầu tư, cung cấp bảo hiểm tại Biển Đông và biển Hoa Đông liên quan đến những người có hành vi bị cấm vận nói trên.

Bên cạnh đó, dự luật cũng nhấn mạnh Bộ Tư pháp và Bộ Quốc phòng Mỹ sẽ không có những hành động ngụ ý công nhận chủ quyền của Trung Quốc đối với các khu vực tranh chấp. Mặt khác, Mỹ cũng sẽ ngừng viện trợ cho những nước công nhận chủ quyền của Trung Quốc tại vùng tranh chấp ở Biển Đông và biển Hoa Đông, dù có một số ngoại lệ.

Thượng nghị sĩ Rubio cho rằng việc Ủy ban Đối ngoại Thượng viện thông qua dự luật là bước quan trọng đầu tiên, đồng thời kêu gọi Thượng viện thông qua dự luật này. Thượng nghị sĩ Cardin tuyên bố dự luật là thông điệp mạnh mẽ của lưỡng đảng rằng Mỹ sẽ bảo vệ thương mại xuyên suốt và tự do đi lại, bảo vệ chủ quyền của đồng minh và thúc đẩy giải pháp ngoại giao hòa bình cho những tranh chấp, phù hợp với luật quốc tế.

Trung Quốc chưa bình luận gì về dự luật này