BỘ CÔNG AN

Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, cựu Chủ tịch Công ty AIC, cùng 13 bị can bị đề nghị truy tố tội "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".

2 bị can còn lại bị đề nghị truy tố tội "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng", gồm: Lương Văn Tám, cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án (Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh); Lê Thị Phú, cựu Phó trưởng phòng Quản lý giá (Sở Tài chính tỉnh Quảng Ninh).

Không xem xét xử lý hình sự nhiều người

C03 cáo buộc bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã lập ra "hệ sinh thái AIC" để làm "quân xanh" tham gia đấu thầu dự án cung cấp trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Sản - Nhi Quảng Ninh. Bà Nhàn cũng chỉ đạo thuộc cấp sửa các báo cáo kinh tế, hồ sơ dự thầu rồi móc ngoặc với các bị can là cán bộ thuộc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh để "thông thầu".

Bằng các thủ đoạn này, Công ty AIC đã trúng 4 gói thầu, 2 gói còn lại được bà Nhàn chỉ định cho Công ty Mopha trúng hộ, với tổng số tiền hơn 232 tỉ đồng. Qua đó, bà Nhàn và đồng phạm đã gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 50 tỉ đồng.

LÃ NGHĨA HIẾU

Ngoài 16 bị can bị khởi tố, quá trình điều tra C03 còn xác định có một số cá nhân có hành vi vi phạm liên quan ở các mức độ khác nhau. Trong đó, có ông Nguyễn Quốc Hùng, nguyên Giám đốc Bệnh viện Sản - Nhi Quảng Ninh; ông Phan Doãn Thức, nguyên Phó giám đốc Sở Tài chính tỉnh Quảng Ninh; ông Nguyễn Tiến Hưng, Phó giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh; cùng nhiều người khác là các chủ doanh nghiệp, nhân viên của Công ty AIC, chuyên viên thẩm định giá…

Tuy nhiên, do có người đã chết, có người không vụ lợi, không được hưởng lợi, làm theo chỉ đạo cấp trên… nên C03 không xem xét trách nhiệm hình sự.

 Đề nghị làm rõ trách nhiệm nhiều cựu lãnh đạo

Bên cạnh đó, quá trình điều tra, C03 cũng làm việc, ghi lời khai của nhiều cựu lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, trong đó có ông Nguyễn Văn Đọc và ông Nguyễn Đức Long là 2 nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh; ông Nguyễn Văn Thành và bà Vũ Thị Thu Thủy là 2 nguyên Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh; ông Nguyễn Văn Minh, nguyên Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Quảng Ninh, nguyên Giám đốc Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Ninh; ông Vũ Xuân Diện, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh.

TRẦN CƯỜNG

C03 xác định, quá trình phê duyệt, điều chỉnh dự án được các cơ quan chuyên môn đề xuất và thẩm định theo quy định mà không làm tăng tổng mức đầu tư đã duyệt. Việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu được thực hiện theo trình tự, thủ tục của pháp luật và không có căn cứ xác định các lãnh đạo kể trên có sai phạm trong việc chỉ đạo cấp dưới thực hiện trái quy định, thông đồng với nhà thầu, công ty thẩm định giá hay quan hệ riêng với cá nhân của Công ty AIC hoặc có yếu tố động cơ vụ lợi.

Tuy không có căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự với nhóm này, nhưng C03 kiến nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét, làm rõ trách nhiệm các cá nhân trong công tác quản lý nhà nước để xảy ra sai phạm liên quan đến dự án Công ty AIC trúng thầu, để xử lý nghiêm theo các quy định của Đảng và hành chính.

Xử lý nghiêm, sửa đổi luật để ngăn chặn gian lận đấu thầu

C03 cũng kiến nghị tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ về giá, đồng thời điều chỉnh, bổ sung quy định pháp luật theo hướng công khai, niêm yết, kê khai giá thiết bị, hàng hóa trên thị trường để mọi tổ chức, cá nhân đều có thể kiểm tra, giám sát, phát hiện việc nâng giá bất hợp lý.

Sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật về đấu thầu theo hướng quy định cụ thể, chặt chẽ về năng lực tài chính, năng lực kinh nghiệm… để đảm bảo các đơn vị tham dự thầu là những đơn vị có đủ điều kiện tham gia gói thầu, hạn chế việc sắp đặt "quân xanh" dự thầu.

Đồng thời, C03 kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét xử lý các công ty nằm trong hệ sinh thái của Công ty AIC, gồm: Công ty cổ phần Mopha, Công ty cổ phần bất động sản Phúc Hưng, Công ty cổ phần tư vấn Công nghệ cao, Công ty cổ phần Uy tín toàn cầu, Công ty cổ phần BVA; và Công ty TNHH thiết bị y tế Nhất Minh, Công ty TNHH Thành An - Hà Nội dưới hình thức cảnh cáo, phạt tiền hoặc cấm đấu thầu.

Kiến nghị Bộ Tài chính xem xét xử lý hành chính đối với Công ty cổ phần tư vấn và thẩm định giá Đông Nam và Công ty TNHH định giá CIMEICO dưới hình thức đình chỉ kinh doanh hoặc thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá.