Theo quyết định thành lập, ông Dương Anh Đức, Phó chủ tịch UBND TP.HCM làm tổ trưởng, 4 tổ phó gồm phó giám đốc: Công an TP.HCM, Sở GTVT, Sở TN-MT và Phó trưởng ban Quản lý An toàn thực phẩm TP.HCM. 

Thành viên tổ công tác gồm lãnh đạo Sở NN-PTNT, Sở Công thương, Sở Y tế, lãnh đạo UBND và trưởng công an 4 địa phương nơi có chợ đầu mối (Q.8, Bình Chánh, Thủ Đức và Hóc Môn).

Tổ công tác có nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu giúp UBND TP.HCM, Chủ tịch UBND TP.HCM chỉ đạo, triển khai, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác đảm bảo an ninh trật tư, an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường tại các chợ tự phát xung quanh chợ đầu mối.

TP.HCM có 3 chợ đầu mối nông sản, thực phẩm lớn gồm Thủ Đức (TP.Thủ Đức), Hóc Môn (H.Hóc Môn) và Bình Điền (giáp ranh Q.8 và H.Bình Chánh). 

Từ đây, hàng nghìn tấn thực phẩm tươi sống, rau củ quả được chuyển đến các chợ truyền thống, mạng lưới phân phối của TP.HCM với hơn 10 triệu dân.

Tuy nhiên, hơn chục năm qua, tình trạng chợ tự phát dọc các tuyến đường ra vào các chợ đầu mối trở thành vấn nạn nhức nhối mà chính quyền địa phương và cơ quan quản lý thực phẩm chưa thể xử lý dứt điểm.

Cách thức đẩy đuổi, ra quân xử phạt theo kiểu chiến dịch không thể dẹp được. Ngoài việc cạnh tranh không lành mạnh, các chợ tự phát sát chợ đầu mối cũng tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn thực phẩm, an ninh trật tự trên địa bàn.