Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã hoàn tất kết luận điều tra và đề nghị truy tố các bị can liên quan đến sai phạm quyền sử dụng khu đất 2-4-6 Hai Bà Trưng (quận 1, TP.HCM).
CQĐT đề nghị truy tố ông Vũ Huy Hoàng (cựu bộ trưởng Bộ Công Thương) và ông Phan Chí Dũng (cựu vụ trưởng Vụ Công nghiệp nhẹ Bộ Công Thương) về tội vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo Điều 219 BLHS 2015.
Đối với thứ trưởng Bộ Công Thương Cao Quốc Hưng, CQĐT thấy chưa đủ căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông nhưng cần kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý nghiêm khắc kỷ luật Đảng, chính quyền.
Ông Cao Quốc Hưng. Ảnh: PLO
Kết luận điều tra xác định một số sai phạm của ông Hưng. Cụ thể Bộ phận quản lý vốn Nhà nước (BPQLVNN) tại Tổng công ty Sabeco trình công văn về việc đề nghị Bộ Công thương giải thích về cơ sở pháp lý của việc thoái vốn và ý kiến về việc phê duyệt kết quả đấu giá do công văn số 7009/BCT-CNN không nêu các nội dung này. Đồng thời xin ý kiến chỉ đạo cụ thể của Bộ Công thương về việc phê duyệt đấu giá.
Ông Hưng đã căn cứ vào tham mưu của bị can Dũng (cựu Vụ trưởng Vụ công nghiệp nhẹ) ký công văn số 8060/BCT-CNN ngày 30-8-2016, trả lời tổng công ty Sabeco "... việc thực hiện đấu giá công khai giữa các cổ đông sáng lập của Sabeco Pearl là phù hợp và đề nghị của bộ phận quản lý vốn Nhà nước có ý kiến với hội đồng quản trị thực hiện các quy định của pháp luật để phê duyệt kết quả đấu giá theo thẩm quyền, đảm bảo quyền lợi cho các cổ đông, trong đó có cổ đông Nhà nước”.
Từ đó để Tổng công ty Sabeco làm căn cứ phê duyệt kết quả đấu giá và hoàn tất việc chuyện nhượng cổ phần. Hành vi ông Hưng có dấu hiệu của tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Căn cứ kết quả điều tra vụ án đến nay, CQĐT xác định ông Hoàng, Hồ Thị Kim Thoa (cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương, đang bị truy nã do bỏ trốn) và Phan Chí Dũng chịu trách nhiệm chính và xuyên suốt những sai phạm trong việc chấp thuận cho tổng công ty Sabeco hợp tác đầu tư thành lập pháp nhân mới và chấp thuận giá khởi điếm để thoái 26% vốn góp của công ty Sabeco tại công ty Sabeco Pearl.
Nội dung văn bản do ông Hưng ký chỉ là cho ý kiến về trình tự, thủ tục thoái vốn, không xem xét đến giá trị cổ phần để đấu giá đã được ông Hoàng, bà Thoa phê duyệt từ trước. Trước khi ký văn bản, ông Hưng đã chỉ đạo Vụ Pháp chế, Vụ Công nghiệp nhẹ có báo cáo tham mưu chi tiết về căn cứ pháp lý thực hiện việc thoái vốn tại công ty Sabeco Pearl không trái với quy định của pháp luật và trước khi văn bản đã báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo Bộ Công Thương.
Ông Hưng được phân công phụ trách Tổng công ty Sabeco thay bà Thoa từ ngày 1-8-2016. Do đó, CQĐT thấy chưa đủ căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông Hưng về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Liên quan tới vụ án, CQĐT còn xác định ông Phan Đăng Tuất (cựu Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Sabeco giai đoạn 2012 – 2015) có một số sai phạm liên quan tới việc thoái vốn của công ty. Tuy nhiên ông Tuất thực hiện hành vi với vai trò là người thừa hành mệnh lệnh, bị phụ thuộc.
Đáng chú ý, chủ trương liên doanh, liên kết thành lập pháp nhân mới của lãnh đạo Bộ Công Thương đã diễn ra trong một thời gian dài, BPQLVNN trong đó có ông Tuất đã bị lãnh đạo Bộ phê bình việc chậm trễ thực hiện hợp tác, đầu tư thành lập pháp nhân mới...
Vì vậy, CQĐT thấy chưa đủ căn cứ xử lý hình sự đối với ông Tuất về hành vi vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí với vai trò đồng phạm. Nhưng cần kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý nghiêm khắc kỷ luật Đảng, chính quyền.
Tương tự nhiều cá nhân từng giữ chức vụ tại Tổng công ty Sabeco, CQĐT thấy không có căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự với vai trò đồng phạm nhưng cần kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý nghiêm...
Như đã thông tin, năm 2008, Sabeco được UBND TP.HCM giao khu đất 6.080 m2 ở số 2-4-6 Hai Bà Trưng để triển khai dự án tổ hợp căn hộ, thương mại, văn phòng có tên Sài Gòn Mê Linh Tower, vốn đầu tư hơn 2.423 tỉ đồng.
Sau đó, Sabeco thành lập Công ty Sabeco Pearl (Sabeco góp 26%) cùng ba nhà đầu tư khác nhằm thực hiện dự án Sài Gòn Mê Linh Tower rồi tuyên bố thoái vốn vào năm 2016, gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng. Đến nay, Công ty CP Đầu tư Quảng trường Mê Linh đang đứng tên quyền sử dụng khu "đất vàng" này.
Theo kết luận giám định, giá trị quyền sử dụng đất của khu đất 2-4-6 Hai Bà Trưng tại thời điểm UBND TP.HCM ban hành quyết định cho Công ty Sabeco Pearl thuê đất là 1.075 tỉ đồng. Giá trị quyền sử dụng đất của khu đất trên tại thời điểm Bộ Công Thương phê duyệt giá sàn 13.247 đồng/cổ phần ngày 01-4-2016 là hơn 2.505 tỉ và tại thời điểm CQĐT ra quyết định khởi tố vụ án là 3.816 tỉ đồng.
Trong vụ án này, ngoài ba bị can Hoàng, Thoa và Dũng đã đề cập trên, các bị can Nguyễn Hữu Tín (cựu phó chủ tịch UBND TP.HCM), Đào Anh Kiệt (cựu giám đốc Sở TN&MT TP.HCM), Trương Văn Út (cựu phó trưởng Phòng Quản lý đất, Sở TN&MT TP.HCM); Lê Văn Thanh (cựu phó chánh Văn phòng UBND TP.HCM), Nguyễn Thanh Chương (cựu trưởng Phòng Đô thị, Văn phòng UBND TP.HCM), Nguyễn Lan Châu (cựu chuyên viên Phòng Quản lý đất Sở TN&MT TP.HCM), Lâm Nguyên Khôi (cựu phó giám đốc Sở KH&ĐT), Nguyễn Quang Minh (cựu Trưởng phòng Hạ tầng Sở KH&ĐT TP.HCM) bị đề nghị truy tố về tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai theo điều 229, BLHS 2015.