Theo quy định tại Điều 5 của Nghị định số 135/2020/NĐCP ngày18/11/2020 của Chính phủ quy định về tuổi nghỉ hưu: “Người lao động có từ đủ 15 năm trở lên làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm cả thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 1/1/2021” có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng không quá 5 tuổi so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường.

Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam xây dựng dự thảo Thông tư ban hành Danh mục vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn. Dự thảo sẽ quy định các xã đặc biệt khó khăn mà người lao động có thể nghỉ hưu sớm hơn so với so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường. Dự thảo thông tư sẽ lấy ý kiến đến ngày 4/12.

Theo Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, khi sửa đổi Bộ luật Lao động, việc thay đổi tiêu chí xác định nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn từ “làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên” thành “làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn” là để phù hợp với tinh thần cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương (bãi bỏ một số khoản phụ cấp).

Tuy nhiên, hiện nay việc quy định vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn đang được quy định tại nhiều văn bản với tên gọi không thống nhất, được ban hành để thực hiện các chính sách cụ thể như ưu đãi, thu hút đầu tư; giảm nghèo; thu hút lao động... và thường theo giai đoạn nhất định.

Do vậy, để đảm bảo sự thống nhất, thuận lợi trong thực hiện, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội xây dựng thông tư ban hành danh mục vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn để áp dụng chính sách nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn cho người lao động.

Danh mục này gồm 753 xã thuộc 23 tỉnh. Danh mục được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định hiện hành về các địa bàn có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên theo quy định tại Thông tư liên tịch 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 5/1/2005của Bộ Nội vụ, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Uỷ ban Dân tộc.

Xem danh mục các vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn để áp dụng chính sách nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn cho người lao động tại đây./.