Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định 137 thì pháo hoa được hiểu là sản phẩm có chứa thuốc pháo hoa, khi sử dụng “đốt" chỉ phát ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian và đặc biệt là không gây ra tiếng nổ. Pháo hoa không có thuốc pháo nổ là các sản phẩm, như: Que, nến khi châm lửa đốt phụt ra các tia sáng đủ màu sắc.

Đối với loại pháo này, cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thì được sử dụng trong các trường hợp: Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật. Và chỉ được mua của các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa để sử dụng.

Bên cạnh đó, việc kinh doanh pháo hoa thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 14 của Nghị định. Các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được kinh doanh pháo hoa và phải được cơ quan công an có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự. Tất cả phải bảo đảm điều kiện về PCCC, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường, bảo đảm kho, phương tiện vận chuyển, thiết bị, phương tiện phù hợp.

Người quản lý, người phục vụ có liên quan phải được huấn luyện về kỹ thuật an toàn; kinh doanh pháo hoa bảo đảm chất lượng, quy chuẩn và các điều kiện khác theo quy định. Khi đốt pháo hoa nổ trong dịp lễ, hội thì phải làm đơn xin Sở Văn hóa và Thể thao TPHCM. Ngoài ra, Điều 5 Nghị định 137 đã đưa ra 9 hành vi cụ thể bị nghiêm cấm khi quản lý, sử dụng và chế tạo pháo. Trường hợp nếu đốt pháo hoa tại nơi công cộng mà gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự thì có thể bị xử lý hình sự về tội “gây rối trật tự công cộng” theo Điều 318 Bộ Luật hình sự 2015.

Thượng tá Nguyễn Minh Thơ cho hay, để đảm bảo người dân và các hộ kinh doanh pháo thực hiện đúng Nghị định 137, Phòng PC06 đã tham mưu Ban Giám đốc Công an TPHCM chỉ đạo công an các quận huyện, tiến hành rà soát, kiểm tra các hộ kinh doanh đối với loại hình này. Hiện PC06 đã tham mưu hướng dẫn cho công an quận, huyện, trên cơ sở đó công an quận huyện tham mưu cho UBND quận, huyện ban hành văn bản hướng dẫn cán bộ, đảng viên, mặt trận đoàn thể và người dân sử dụng pháo đúng luật và Nghị định 137.

Đối với công tác đấu tranh phòng chống pháo nổ trên mạng, Thượng tá Nguyễn Minh Thơ cho biết, Phòng PC06 tập trung các biện pháp nghiệp vụ để thực hiện và Ban Giám đốc Công an TPHCM đã chỉ đạo lực lượng cảnh sát hình sự, lực lượng đấu tranh phòng chống tội phạm trên không gian mạng bằng các biện pháp nghiệp vụ tăng cường, phát hiện, đấu tranh quyết liệt với loại tội phạm này.

HOÀNG MINH