Chiều 7.5, tại Hà Nội, Thường trực Ban Chỉ đạo về tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã tiến hành phiên họp đầu tiên dưới sự chủ trì của Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn - Trưởng Ban Chỉ đạo.
Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là công việc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là cuộc tổng rà soát có quy mô lớn nhất từ trước đến nay nhằm phục vụ việc hoàn thiện căn cơ, đồng bộ cấu trúc hệ thống pháp luật.
Thời gian qua, các cơ quan đã ban hành tương đối đầy đủ các văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn thực hiện; tổ chức hội nghị tập huấn trên phạm vi toàn quốc, góp phần thống nhất nhận thức và cách làm.
Bên cạnh đó, bước đầu đã hình thành hệ thống dữ liệu nền tảng công nghệ phục vụ công tác rà soát, trong đó có cơ sở dữ liệu pháp luật với hàng trăm nghìn văn bản, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu, đối chiếu, đánh giá chính xác.
Công tác rà soát văn bản đã được triển khai đúng hướng, thực chất hơn và từng bước đi vào chiều sâu. Tuy nhiên, một số nhiệm vụ còn chậm tiến độ, việc triển khai ở một số cơ quan, địa phương chưa đồng bộ. Đáng chú ý là nguy cơ rà soát mang tính hình thức, chỉ dừng lại ở danh mục văn bản mà chưa đi vào bản chất vấn đề.
“Tổng rà soát hệ thống VBQPPL lần này không phải là một nhiệm vụ hành chính thông thường, mà là một cuộc ‘tổng kiểm kê thể chế’, một bước chuẩn bị chiến lược cho phát triển đất nước trong giai đoạn mới” - Chủ tịch Quốc hội nói.
Do đó nếu làm không nghiêm túc, không chỉ lãng phí nguồn lực, mà còn bỏ lỡ cơ hội cải cách thể chế, bỏ lỡ cơ hội chấn chỉnh những điểm nghẽn thể chế, vốn đang là nút thắt của nút thắt trong phát triển.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu việc rà soát phải gắn với yêu cầu phát triển, tập trung làm rõ những quy định đang cản trở phát triển, chồng chéo, mâu thuẫn hoặc không còn phù hợp. Đồng thời, quá trình rà soát phải bảo đảm “đúng, trúng, thực chất”, tránh tình trạng báo cáo hình thức, kết quả chung chung.
Quá trình rà soát cần lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, tăng cường lắng nghe thực tiễn. Đồng thời, lấy ý kiến rộng rãi, đặc biệt từ các đối tượng chịu tác động trực tiếp, coi đây là thước đo khách quan nhất để đánh giá chất lượng pháp luật.
Các cơ quan không chỉ tổ chức hội thảo, tọa đàm, mà cần trực tiếp gặp gỡ người dân, doanh nghiệp để lắng nghe những khó khăn, vướng mắc trong thực thi pháp luật.
“Mục tiêu cuối cùng của việc hoàn thiện pháp luật là phục vụ người dân, doanh nghiệp, nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh và yêu cầu việc rà soát phải có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các lĩnh vực có tác động lớn đến phát triển như phân cấp, phân quyền; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; phát triển kinh tế tư nhân; hội nhập quốc tế; thủ tục hành chính; dữ liệu số.
Trong quá trình rà soát, các cơ quan phải khách quan, khoa học, cầu thị, không né tránh; mạnh dạn đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp.
Kết quả rà soát phải đi kèm kiến nghị cụ thể, rõ địa chỉ, rõ nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ; tránh chung chung, hình thức, thiếu tính khả thi.